最后的龙旗舰队和民国海军的重建（1909-1937）

甲午战败后，经历了两年的蛰伏期，清政府开始重建北洋水师，启用败战后被革职的海军将领叶祖硅、萨镇冰等人，重新创办海军学堂，招收和培养海军人才。由于清末财政拮据，除了五艘海字号巡洋舰外，只有一些仅能担任江防任务的浅水炮舰被采购和自造出来，大清实际上已经丧失了对外海的控制权，但也有少数巡视南海宣示主权的行动。

图1. 北洋水师康济舰管带萨镇冰

至1909年(清宣统元年)，萨镇冰被委任为海军提督，全权处置海军具体事务。他上任后合并了过去一直分裂的南北水师，建立起统一的指挥系统，下分巡洋、长江两支舰队，统一了官制、旗式、军服、号令，这是中国近代海军第一次实行的科学管理。

图2. 接手海军总指挥的萨镇冰

与此相比，兼具近邻和强敌两个身份的日本早在1889年就组建了常备舰队，1903年成立联合舰队，将本土各藩属手中的海军集中管理和使用，在这一点上，中日两国倒是选择了共同的道路方向。

图3. 24岁的清末最后一任海军大臣载洵

1909年，光绪的幼弟，时年仅24岁的爱新觉罗·载洵也被摄政王载沣任命为筹办海军大臣。年轻气盛的载洵提出了一个耗资1800万两白银的海军发展方案，计划用五年时间添造头等战舰8艘，巡洋舰20余艘。

图4. 载洵在德国，其左瘦小者为萨镇冰

1909年10月16日，载洵、萨镇冰等人乘船到欧洲诸强国考察海军，载洵在接受了各国的“热情”接待后，向意大利订购炮舰1艘（“鲸波”），向奥地利订购驱逐舰1艘（“龙湍”），向德国订购驱逐舰3艘（长风级三艘“同安”、“建康”、“豫章”，390吨）、江防炮舰2艘（“江鲲”、“江犀”，140吨），向英国订购巡洋舰2艘（“肇和”、“应瑞”，2600吨）。

图5. 肇和号的下水仪式，注意舰尾仍悬挂黄龙旗

1910年8月24日，载洵、萨镇冰再次乘船前往美国、日本考察海军，在参观了船厂及其他海军机构后，向美国订购巡洋舰1艘（“飞鸿”，3000吨），向日本订购炮舰2艘（“永丰”、“永翔”，780吨）。

图6. 日造炮艇永丰舰（后来改名中山舰）

以上这12艘军舰，就是大清王朝覆灭前一刻为组建海军所进行的最后一次尝试。1911年随着辛亥革命的爆发，清政府迅速垮台退位，载洵的大海军也成了一句空话。但是载洵所订的军舰，除美、奥、意三国因舰款纠纷或欧战原因取消外，其余9艘都在民国初年完成建造交付来华。时任大总统袁世凯照单全收，以向各国借贷的方式解决了造船钱款的问题，果然是“债多人不愁”！

图7. 民国时期的“肇和”号巡洋舰

这9艘交付舰中，吨位最大的当属向英国定制的两艘巡洋舰“肇和”和“应瑞”，其建造商可谓是大清海军的老朋友——英国阿姆斯特朗造船厂（“致远”、“海圻”、“海天”的建造商）。“肇和”舰的排水量为2600吨，主要武器为2门150毫米口径阿姆斯特朗式主炮，4门100毫米口径阿式炮，6门3磅（47毫米）阿式炮，2挺马克沁机关枪和2具鱼雷发射管。

图8. 1896年订购的德国造“海荣”级巡洋舰仍是民国最大的军舰之一

尤其值得一提的是肇和级两舰装配有6座当时较为先进的亚罗式（Yarrow）燃煤锅炉和4部Parson式透平主机，功率6000马力，最大航速达到20节，这一点比之前的“八远五海”舰都要先进一些。

图9. 干涉远东时期的“海荣”舰，其前主炮仍为独立设置的两门150毫米

1912年4月，孙中山辞去临时大总统职，袁世凯继位，民国临时政府迁往北京，民国海军部也从南京迁到北京办公。海军部下辖第一、第二舰队，其中第一舰队辖巡洋舰“海圻”、“海容”、“海琛”、“海筹”，驱逐舰“飞鹰”、“建康”、“豫章”、“同安”，炮舰“永丰”、“永翔”，长官座舰“舞凤”、“联鲸”和运输舰“福安”，共计13艘。

图10. 1997年打捞修复中的中山舰，当时距其首次下水已有85年

第二舰队辖驱逐舰“建威”、“建安”，炮舰“楚同”、“楚观”、“楚谦”、“楚有”、“楚豫”、“楚泰”、“江元”、“江亨”、“江利”、“江贞”、“江鲲”、“江犀”、“拱宸”、“建中”、“永安”，鱼雷艇“湖鹰”、“湖鹏”、“湖隼”、“湖鹗”、“辰”、“宿”、“列”、“张”，共计25艘。

图11. 清末南洋水师向日本订造的“江元”号浅水炮舰

民国时期，国家陷入大分裂，各地军阀名义上奉北洋军政府或国民政府的号令，实际上各自占山为王，发展自己的军力，其中绝大部分财力都投入步兵建设。海军成了没奶的娘，有海岸线的军阀瞅着用得上就花点小钱收买一下，没用或没钱时干脆一脚踢开。海军内也是派系林立，不断发生动武强抢地方税收的“海贼”事件，比较出名的几次有：

图12. 1904年在江苏沿海触礁沉没的“海天”号巡洋舰

1922年1月6日，因北洋政府拖欠军饷近一年未发，海军在江苏扬州十二圩截留两淮盐税，向北京政府施压，经过多方周旋，北京政府作出让步，决定由财政部拿出20万元，江苏督军齐燮元筹集30万元来解决海军饷款。

图13. 1923年8月12日广州蒙难周年日孙中山宋庆龄与永丰舰官兵合影

1932年6月15日，广东海军为解决军饷不足的问题，派出海军陆战队2营乘坐“中山”、“海瑞”登陆广西北海，劫走数十万两鸦片及当地中央银行储存的20余万元现款。可怜堂堂海军为形势所迫，居然要干上打家劫舍的“海贼”营生才能糊口！时至今日，在沿海地区的部分村落仍能见到砖墙砌成的堡垒和碉楼，却不知当初是防着海盗还是防着官军！

图14. 民国向日本订制的轻巡洋舰“宁海”号，可使为“夕张”号的轻量化版

1927年北伐成功的国民政府名义上统一了中国，海军的建设才再次提上日程。1932年，海军从日本购回的“宁海”号轻巡洋舰回国服役，成为抗战全面爆发前中国海军最大最新的一艘军舰，1937年4月，参照“宁海”号图纸建造出“平海”号巡洋舰，此二舰立即成为中国海军的主力舰只。

图15. 陈应明作中国海军宁海号巡洋舰和舰载机

“宁海”舰的主要武器包括日造140毫米双联装主炮炮塔3座（前一后二），76毫米高射炮6门，机关炮10门，鱼雷发射管4具，马力10000匹，最大航速23节，可携带一架水上飞机（仿造舰“平海”号不能携带飞机），宁海级也成为中国海军唯一具备较强防空能力的近代化军舰。

图16. 波兰人绘制的中国海军“宁海”号巡洋舰

在抗战之前的10年中，造船基础最好的江南造船所也造出一批吨位不大的军舰，加入中央海军序列，其中包括1928年的“咸宁”号炮舰（420吨）；1929年的“永绥”号炮舰（600吨）；1930年的“民权”号炮舰（460吨）；1931年的“逸仙”号轻巡洋舰（1500吨）和“民生”号炮舰（500吨）。1933年-1934年间，相继又造出“海宁”、“江宁”、“抚宁”、“绥宁”号（260吨）和“肃宁”、“威宁”、“崇宁”、“义宁”、“长宁”、“正宁”（280吨）号等10艘炮艇。

图17. 1931年12月在吴淞口试航中的“逸仙”号1500吨级轻巡洋舰

这一时期海军部也决定淘汰一些旧式舰艇，并对一些老旧舰艇进行修理改装以提高作战能力。其中对“建威”、“建安”2艘驱逐舰进行了大规模的改造，1931年竣工，排水量由850吨提高到1050吨；原有100毫米主炮1门，76毫米炮3门，37毫米炮6门，鱼雷发射管2个，改装后拥有120毫米主炮2门，76毫米炮1门，57毫米炮2门，20毫米高射炮1门，7.9毫米机枪6挺。“建威”舰改装后更名为“自强”号轻巡洋舰，“建安”舰改装后更名为“大同”号轻巡洋舰。

图18. 战舰世界里的驱逐舰“建威”号，原为福建船政局造850吨鱼雷炮艇

但这些措施，距海军部提出的60万吨的计划相差甚远，新造舰艇总排水量仅8000余吨，加上改建的也不过万余吨。1937年抗战爆发前，中央海军系统共有舰艇57艘，44298吨，比1928年增加了约1万吨。尽管这对于一个大国是微不足道的，但却来之不易。

图19. 历史文物中山舰的主炮甲板细节，千吨船已属当时的大型军舰

1937年“七七事变”的爆发，让中日之间迅速进入全面抗战，“813”淞沪会战开始后，三军中最为弱小，与敌国日本差距最大的海军也被卷入战争，抗战中实力对比最为悬殊的海军抗战也随之迅速展开！

图20. 江阴要塞抗战时对空作战的“宁海”号巡洋舰

当时的日本海军，在甲午中日战争获胜后始终被放在日本军力建设的首要位置，获得了与陆军分庭抗礼的政治地位和经济支持，并历经日俄战争和一战的大战历练，实力飞速增长，海军技战术迅速跃居世界前列。

图21. 1940年的日本阅舰式，上方为九七式飞行大艇

到一战过后，为了约束日本海军的野蛮扩张，西方列强在两次的海军军备条约时都拉上了日本这个昔日的“瘪三烂仔”。即便如此，到1937年“七七事变”爆发时，日本海军仍然建成有多达10艘现役战列舰（金刚、比睿、雾岛、榛名、扶桑、山城、日向、伊势、长门、陆奥，另有大和级二舰仍在建造中）、4艘现役航空母舰（凤翔、龙骧、赤城、加贺，舰载机总数约200多架，另有飞龙级2艘在建，翔鹤级2艘在预案中）、18艘重巡洋舰、100余艘轻巡洋舰和舰队驱逐舰，以及50多艘潜艇，单单现役战斗舰只就超过了100万吨，实力相对中国海军已成碾压之势！

图22. 停泊在上海黄浦江上的“出云”号装甲巡洋舰，其实力已远超当时的中国任何一艘军舰

从1932年起长期派驻为侵华日本舰队旗舰的“出云”号装甲巡洋舰，都还不在上述战斗舰之列！另有一些与中国海军最大的九艘主力巡洋舰相若的老式舰艇，早已被安排为训练舰或杂役船，甚至是纪念舰（如停泊于东京湾的15000吨级的“三笠”号前无畏舰）！与日本的这一场战争，似乎就是一场不可能获胜（最多战平）的战争！

然而战争开始了！打不赢也要打！

来源……